廣東加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制
近日,省人社廳會同省綜治辦、省高級人民法院、省司法廳、省財政廳、省總工會、省工商聯(lián)、省企聯(lián)/省企業(yè)家協(xié)會聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制的實(shí)施意見》(以下簡稱《實(shí)施意見》),聚焦暢通渠道、均衡發(fā)展、提升能力、增強(qiáng)保障,推動構(gòu)建多主體、多方式、多層次,相互協(xié)調(diào)、有序銜接的勞動人事爭議多元處理格局。
《實(shí)施意見》指出,加強(qiáng)勞動人事爭議調(diào)解仲裁完善多元處理機(jī)制,一要暢通爭議多元處理渠道。健全用人單位內(nèi)部協(xié)商調(diào)處機(jī)制,完善基層多方聯(lián)動調(diào)處機(jī)制,創(chuàng)新勞動人事爭議仲裁機(jī)制,優(yōu)化調(diào)裁訴銜接機(jī)制,借助多方力量共同參與,形成多主體、多方式、多層次的勞動人事爭議多元處理格局。二要推動調(diào)解仲裁均衡發(fā)展。推進(jìn)全省調(diào)解仲裁公共服務(wù)均等化,開展示范仲裁院建設(shè),統(tǒng)籌仲裁員聘任和調(diào)配,對辦案力量不足的縣(區(qū)),地級以上市仲裁院可以派員協(xié)助辦案;適當(dāng)調(diào)整管轄范圍,集中統(tǒng)籌仲裁辦案工作;在縣(區(qū))或者街鎮(zhèn)設(shè)立仲裁派出庭、巡回仲裁庭、調(diào)解庭、簡易庭,方便當(dāng)事人就近、就地參與仲裁活動;建立珠三角和粵東西北地區(qū)仲裁工作對口交流制度。三要提升爭議處理能力。加強(qiáng)基層調(diào)解組織調(diào)處能力,引入社會力量參與協(xié)商調(diào)解;改善服務(wù)環(huán)境,推行預(yù)約開庭、休息日或夜間開庭等便民服務(wù);創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)+的服務(wù)方式,在調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)開通法律援助“直通車”,開展公職律師駐點(diǎn)仲裁院,完善服務(wù)監(jiān)督,加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。四要增強(qiáng)服務(wù)保障。拓寬仲裁員來源渠道,從律師事務(wù)所、下級仲裁院遴選仲裁員;加強(qiáng)調(diào)解仲裁場所和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過開發(fā)公益性崗位、政府雇員等方式依法使用仲裁輔助人員,探索通過政府購買服務(wù)方式將調(diào)解、記錄、送達(dá)、安保等工作社會化。五要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、人社主導(dǎo)、各有關(guān)部門和單位共同參與、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管、互動有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的勞動人事爭議多元處理工作機(jī)制,營造知法、懂法、守法、用法的良好社會氛圍。
《實(shí)施意見》強(qiáng)調(diào),各地要在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步做好勞動人事爭議調(diào)解仲裁工作,對照法治廣東建設(shè)考評中關(guān)于調(diào)解仲裁工作的具體要求,不斷完善勞動人事爭議多元處理機(jī)制。建立健全黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)、綜治協(xié)調(diào)、人力資源社會保障行政部門主導(dǎo)、有關(guān)部門和單位共同參與的勞動人事爭議多元處理工作機(jī)制。